战后诞生国人对新加坡社会的认识。
(一)
一、简介:
1 林有福政府时代(1955-59)- 反殖民地主义运动时代。
1950年代后期诞生的新加坡国人对林有福政府时代的认识不深,因为还在小学读书,没有直接接触到社会活动、理解能力也不足。1960年代我们进入中学时代后,才开始和懂得关注群众运动和政治问题,后来才从史料和图片上较了解当时的实在状况,如华校中学联领导的学生运动和福利巴士暴动事件等。反殖民地主义运动是留給当时中学生最深刻的印象。
2 李光耀政府时代(1959-90)- 威权政府与经济发展。
2.1 新加坡人民行动党于1959年5月末初击败了贪腐问题缠身连连的林有福政府,由此掀开二战后新加坡首轮政党轮替的历史序幕。同年6月初以李光耀(律师出身)为核心领导的内阁宣布了由多民族领袖组成的自治邦政府。新政府强调将着手推动工业化计划和积极提倡廉政以促进高效益民事服务以及平等对待各源流(英、华、巫和印)教育。经官民近20年的同心协力和努力拼搏,1970年代末新加坡小岛上出现了一个全民就业社会,同南韩、台湾和香港并驾齐驱,被称亚洲经济“四小龙”。
2.2 以经济挂帅为前提和为创造一个有利于引外资进入岛内建厂的社会发展战略,在国内政治领域里,新政府对任何反对势力都给予毫无手软的打击(如逮捕在野党成员不公审的《内安法》)。1960年代后期开始,在野党的逐日衰落,新加坡国人再也没有机会目睹街头抗议、示威和工人罢工。工业安宁是新加坡社会一大特征。
2.3 战后二十年来(1945-1965),我们看到有利于发展中国家经济建设的国际局势不断涌现,而具有超凡洞察力的新加坡政治领导层能及时捕捉了这个千载难逢的机遇。这两大条件是造成新加坡有机会成功创造“经济奇迹”的主要因素。独立前后(1959-1968)的两三届内阁政府成功地为本世纪的新加坡奠下了牢固的经济建设基础,2017年的5万7千多美元的国内人均生产(GDP per capita)总值是大家有目共睹的事实。
【注:1960的新加坡国内人均生产总值仅有427.88美元,1978年跳跃到3,193美元,1990年猛升至1,1864美元,2000年是 21,577美元,成为经济先进国之一】
二、建立务实、高效廉洁的执政团队。
1 有别于一般第三世界领袖独立后常犯的整治毛病(官官相护,用亲人不避嫌和没严谨处理贪腐问题)和长期陶醉在推翻殖民地政府的胜利气氛里,拥有高学历的李光耀、吴庆瑞博士和杜进才博士的清教徒式政治管理作风和原则是,严厉要求领导层员们过着简朴生活、自身坚持品德高尚水平,全力以赴为各自部门的任务和指标的完成负全责。
2 廉政时代的开始:一上台执政,内阁立即重组防腐机构(反贪局,英语简称:CPIB)和修订治贪反腐法令如加强侦查调查权,扩大调查范围与加重刑罚,有系统化地准备打造一个不敢、不能和不须贪的公共服务环境、社会大工程。在国际政府廉洁度最高排行榜上长期居上位。
3 根据客观事实来看,人民行动党有机会上台执政,主要因素有二:华人选票的鼎力支持,尤其是受华文教育的社会群体(如中华总商会在1957年为二十多万华人居民争取到公民权的一群)。另一关键是上届政府腐败至极,甚至连政府部长和高官也涉及其内,显示推翻该政权的时机成熟了。1959年5月末的立法议会选举结局是,代表林有福政府的政党候选人团队果然兵败如山倒。
4 自1959年掌政以来,至于新加坡人民行动党政府(PAP)为何能够获得人民的长期支持,据我个人观察是,在于其反腐倡廉政策成效大以及工业化计划成功后,带来的社会繁荣和国民教育的快速普遍化。由此观之,执政党核心领导层一心只想搞好民事服务和彻底处理贪官污吏问题两大宏愿,长期持着铁一般的政治决心是必要的,也一点都不能妥协。
(注:在李光耀和吴作栋两位总理领导的内阁成员,政务官和高官曾因涉及腐败或婚外情而丢官职和养老金的确有好几位,如八十年代的已故国家发展部长郑章远、七十年代的内政部政部部长黄循文以及六十年代的陈家彦国家发展部长等先后落马。)
新加坡共和国 武吉班让园 - 沈园主
公元2019年3月24日星期日晚。
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